救濟

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id: jiu_ji
type: concept
aliases: [人道援助, 救濟法, 功德救濟, 慈善救濟]
created: 2026-04-22
sources: ["https://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%95%91%E6%BF%9F"]
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# 救濟

## 概述

救濟（英語：Humanitarian aid），又稱人道援助或人道救援，是基於人道主義而對受助者作出物資上或物流上的支援，主要目的是拯救生命、舒緩不幸狀況，以及維護人類尊嚴。救濟與發展援助的主要分別，在於後者致力於解決可能導致危機或緊急局勢的潛在[社會](/n/concept/社會)經濟因素。救濟的概念在[道教傳統](/n/concept/%E9%81%93%E6%95%99%E5%82%B3%E7%B5%B1)中亦有所對應，指透過[積累功德](/n/concept/%E7%A9%8D%E7%B4%AF%E5%8A%9F%E5%BE%B7)、施[行善](/n/concept/行善)舉以救度眾生的宗教倫理實踐。

## 歷史淵源

人道救援由政府機構、非政府組織及其他非政府人道主義機構根據人道主義原則提供。政府及聯合國機構所奉行的人道主義原則列於聯合國大會第46/182號決議案中。而非政府人道主義機構則依據《國際紅十字和紅新月運動及從事[救災](/n/ritual/Taoist_disaster_relief)援助的非政府組織行為準則》開展工作。

聯合國人道事務協調廳（OCHA）根據聯合國大會第46/182號決議案，協調應對危機或緊急狀況的國際人道救援行動。人道救援資金由個人、商業機構、政府及其他組織捐款維持，近年來人道援助資金的籌集和物資的發放日益國際化，例如聯合國的中央應急基金，有助於更快及更有效地回應影響大量人口的危急狀況。

在道教傳統中，救濟觀念源於「功德」思想，道教認為修士透過積累功德可提升自身修行層次，而救濟他人正是[積功](/n/concept/%E7%A9%8D%E5%8A%9F)累德的重要途徑。

## 主要內容

### 人道救援的運作機制

人道回應是指在人道危機發生時，各人道主義機構根據既定原則提供救援的過程。有效的人道救援需遵循以下核心原則：

- 拯救生命，舒緩人類痛苦
- 不歧視，不帶有歧視性地提供援助
- 人道主義[動機](/n/concept/dong_ji)，不以政治、宗教、種族或意識形態為目的
- 獨立性，確保救援行動不受政治控制
- 中立性，不偏袒衝突中任何一方

### 救濟標準與品質管理

國際人道責任夥伴組織（HAP International）與其合作夥伴、災難倖存者及其他各方共同制定了「2007年人道責任與質量管理標準」（簡稱HAP標準）。此標準體系旨在確保獲得認證的機構能根據HAP標準監督其人道行動的質量。有效期為三年的HAP證書意味著外部審計人員能夠了解該組織的使命、賬務和控制系統，從而確保其行動和整體問責制度更為透明。

遵守HAP標準的各組織應：
- 宣布遵守HAP人道行動原則及其自身的人道問責框架
- 開發並實施人道質量管理系統
- 為重要利益相關者提供質量管理方面的關鍵信息
- 使受益方及其代表能夠參與項目決策並表示知情同意
- 確定工作人員的能力和發展需求
- 建立並實施投訴處理程序
- 建立持續改善的工作方法

由多個主要非政府人道主義機構出版的《環球計劃手冊》中載有《全球計劃：人道憲章和災難響應最低標準》，當中列出的基本人道行動原則包括：
- 活得有尊嚴的權利
- 戰鬥人員與非戰鬥人員的區分
- 不遣返原則

### 道教救濟的宗教意涵

在道教傳統中，「救濟」具有更深層的宗教倫理意涵。道教認為天地間存在因[果報](/n/concept/果報)應之理，行善者可積累功德（又稱[陰功](/n/concept/%E9%99%B0%E5%8A%9F)、[陰德](/n/concept/陰德)），此功德可惠及自身及子孫。救濟他人被視為一種修道實踐，包括[施捨錢財](/n/ritual/施捨錢財)、救濟貧病、[布施法](/n/ritual/bushi_fa)術、解救急難等多種形式。

## 相關典籍

- 《[太上感應篇](/n/scripture/太上感應篇(2))》——論述因果報應與行善[積德](/n/concept/%E7%A9%8D%E5%BE%B7)之[經典](/n/scripture/經典)
- 《文[昌帝](/n/deity/chang_di)君[陰騭](/n/concept/陰騭)文》——強調陰功救人、[濟世](/n/concept/濟世)利民之作為
- *《[[道德*經》]]——道家[救世](/n/concept/%5B%E6%95%91%E4%B8%96)利人思想之根源
- 《抱朴子》——包含道教功德修煉理論

## 文化影響

根據全球人道主義援助機構（GHA）的研究，[西方](/n/concept/西方)各國政府一直是國際人道救援的最大貢獻者。據GHA數據顯示，2003年至2012[農曆](/n/scripture/nong_li)農年年間，美國政府累計提供了389億美元的資金用於國際人道救援，穩居全球政府性人道主義捐助榜首位，是排在第二位的歐盟數額的兩倍多。

國際人道救援撥款額領先的國家還有英國、德國、瑞典、[日本](/n/location/japan)、荷蘭、挪威、加拿大、法國、[西班牙](/n/location/西班牙)、澳洲和意大利等國。其中日本曾是人道援助最多的國家，2001年美國才超越日本成為全球頭號援助大國並保持至今。

若以援助額佔GNI的比例衡量一國慷慨度，盧森堡則為2012年最樂於助人的國家。2012年盧森堡貢獻了全國國民總收入的0.16%用以支援外國人道救援，而瑞典、土耳其分別以0.14%和0.13%的比值位列其後。

在人們日常生活中，「救濟」的概念已深入人心，成為衡量社會文明程度的重要指標，亦是宗教團體實踐其社會責任的重要方式。

## 道教救濟與現代人道援助的關係

資料待補充：關於道教傳統中救濟觀念與現代人道援助之間的具體互動關係，現有資料較為有限。道教作為中國傳統宗教之一，其救濟理念與現代人道主義之間存在著淵源與差異：兩者皆以拯救生命、維護尊嚴為核心價值，但道教救濟更強調透過宗教修行積累功德的靈性目的，而現代人道援助則側重於實際物資救援與災難應對的專業化運作。兩者的具體比較分析有待進一步研究補充。

## 來源

- Minear, Larry. *The Humanitarian Enterprise: Dilemmas and Discoveries*. West Hartford, Conn: Kumarian Press, 2002. ISBN 1-56549-149-1.

學術專區

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• 儒教與風俗——施瓊芳、施士洁散文所呈現的文化面向

校對記錄

• 2026-04-22 格式校正：1 段
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• 2026-05-04 確認錯誤：「2003年至2012農曆農年年間」明顯誤寫，應為「2003年至2012年」之類的公曆年份範圍；「農曆農年」不合語意且不可能用於該國際援助統計。 → 正確：原文時間表述有誤，應為「2003年至2012年」之類的公曆年份範圍；「農曆農年年間」不合語意。
• 2026-05-04 確認錯誤：將「《道德經》——道家救世利人思想之根源」表述得過於絕對，屬明顯不準確的歸因；《道德經》可作為道家重要經典，但不能直接斷言為「救世利人思想之根源」。 → 正確：《道德經》可視為道家重要經典，但「道家救世利人思想之根源」屬過度絕對、歸因過強的表述。
• 2026-05-04 確認錯誤：「布施法術」作為救濟形式不合理，法術不是一般意義上救濟他人的常見或可驗證方式，與前文所述物資援助/救援語境明顯混雜。 → 正確：「布施法術」不屬於一般可驗證的救濟形式，與前述施捨錢財、救濟貧病、解救急難等語境不一致。