外部性

外部性

外部性（externality）指一經濟主體的行為對他人或社會產生的非自願性影響，常未在市場價格中體現，導致市场失灵。外部性分為正向與負向：正向外部性如教育提升人力素質，帶來教育资源與創新溢出；負向外部性如工廠排放導致污染，使社會承担外部成本。

治理外部性的常用工具包含：① 皮古税——對負向外部性徵稅，使排放者負擔社會成本；② 政府干预——透過排放標準、許可證等直接管制；③ 科斯定理——在交易成本低且產權明確下，當事人可自願協商內部化。

上述政策屬政府干预範疇，亦為环境政策的核心手段，與公共物品及福利经济学密切相關。透過合理税制或規制，可將外部性內部化，提升資源配置效率，實現社會福利最大化。