頭城

頭城

概述

頭城鎮（臺羅：Thâu-siânn-tìn）位於中華民國宜蘭縣最北端，轄區範圍包括龜山島（隸屬龜山里）與釣魚臺列嶼（隸屬大溪里），屬於宜蘭平原最早開發的地區，有「開蘭第一站」、「開蘭第一城」之稱。臺灣鐵路公司於其境內設有7座車站，數量為臺灣各鄉鎮市區之最。

歷史 位於頭城車站前的「開蘭第一城」石碑

頭城境內原為噶瑪蘭族活動地區，1634年西班牙人進而控制本區。1642年，荷蘭軍隊使西班牙人退出臺灣，本區為「淡水地方議會區」。1662年鄭成功將荷蘭勢力逐出臺灣，1664年荷軍再度控制噶瑪蘭地區，1668年荷人在臺灣的控制告一段落。

康熙年間的《諸羅縣志》與《東徵集》中皆提及蛤仔難原住民及漢人交流狀況，顯示在清初漢人即與本地原住民來往。漢人開墾噶瑪蘭地區最著名的當屬吳沙。1787年吳沙入墾三貂角，在1796年入烏石港，開始大規模的開發，噶瑪蘭原住民與開墾漢人間的戰爭使開墾行動又退口三貂。1797年噶瑪蘭地區爆發天花疫情，吳沙將藥予原住民，原住民便供漢人土地開墾。頭圍是漢人在東部第一個建立的開墾據點，當時是噶瑪蘭地區人口及商業之最，所以又稱「頭城」。1812年宜蘭地區設立噶瑪蘭廳於三結街（今宜蘭市），為避免與廳治衝突而將頭城之名改為「頭圍」，並駐有縣丞。1875年噶瑪蘭廳改設宜蘭縣本區屬之。

1895年臺灣割讓，1897年日本改行政區為頭城辨務署，1898年改宜蘭辨務署頭圍支署，1900年再改宜蘭廳頭圍支廳，而至1920年臺北州宜蘭郡頭圍庄，本鎮的行政區大抵確立。

1945年10月25日，臺灣由中華民國接管；12月11日，頭圍庄改為「頭圍鄉」，隸屬臺北縣宜蘭區。1946年9月9日，頭圍鄉改名「頭城鄉」。1948年1月1日，頭城鄉改制為「頭城鎮」。1950年調整行政區域，宜蘭立縣，並裁撤宜蘭區署，頭城鎮改隸宜蘭縣。

人口 歷史人口 年份 人口 ±% 1981 35,058 —     1986 35,187 +0.4% 1991 34,669 −1.5% 1996 34,120 −1.6% 2001 33,113 −3.0% 2006 31,924 −3.6% 2011 30,556 −4.3% 2016 29,666 −2.9% 2021 28,544 −3.8% 來源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2019-12-19]. （原始內容存檔於2021-06-23）.

根據宜蘭縣頭城鎮戶政事務所統計，2025年底頭城鎮戶數約1.2萬戶，人口約2.8萬人，鎮內人口最多與最少的里分別是拔雅里與石城里，2025年底兩里人口分別為2,815人與293人，其中石城里也是宜蘭縣人口最少的里（不含村）。與宜蘭縣其他地區相同，頭城鎮面臨人口老化與少子化的問題，2025年底時，頭城鎮人口中0至14歲人口僅佔9.69%，15至64歲人口有68.98%，65歲以上人口則佔21.33%。

人口數 年份 26,000 28,000 30,000 32,000 34,000 36,000 1980 1990 2000 2010 2020 2030 人口數 頭城鎮歷年人口變化（1981年～） 查看原始資料。 政治 歷任首長 屆次 姓名 黨籍 任職期間 備註 1 黃竹旺 2 3 呂營陳 4 沈阿賢 5 6 邱金魚  中國國民黨 7 8 莊錫財 9 1982年3月1日-1986年3月1日 10 林樂善 1986年3月1日-1990年3月1日 11 1990年3月1日-1994年3月1日 12 陳忠茂  民主進步黨 1994年3月1日-1998年3月1日 13 1998年3月1日-2002年3月1日 14 林樂善  中國國民黨 2002年3月1日-2006年3月1日 未爭取連任 15 陳秀暖 無黨籍 2006年3月1日-2010年3月1日 16 2010年3月1日-2014年12月25日 17 曹乾舜  中國國民黨 2014年12月25日-2018年12月25日 18 2018年12月25日-2022年1月19日 涉案被停職 蔡文益 2022年1月20日-2022年12月25日 代理 19 2022年12月25日- 現任 鎮政組織 頭城鎮公所

頭城鎮公所是頭城鎮最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鎮自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，頭城鎮的自治監督機關為宜蘭縣政府。鎮長由全體鎮民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。頭城鎮公所並置鎮政會議，為鎮政最高決策機構，在鎮長之下，設有5課4室等9個內部單位及4個附屬機關。

頭城鎮民代表會是頭城鎮的最高民意機關，代表頭城鎮全體鎮民立法和監察鎮政。鎮民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。頭城鎮民代

來源

• 頭城鎮[編輯]

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校對記錄

• 2026-05-06 誤報排除：「1634年西班牙人進而控制本區」明顯有誤；西班牙在台灣的北部勢力主要是1626年起，1642年被荷蘭逐出，1634年不屬於一般公認的接管年份。
• 2026-05-06 確認錯誤：「1662年鄭成功將荷蘭勢力逐出臺灣，1664年荷軍再度控制噶瑪蘭地區，1668年荷人在臺灣的控制告一段落」時間線不合理；荷蘭於1662年即已失去台灣統治，1664年再度控制噶瑪蘭地區缺乏明確史實依據，且與前句連續敘述易造成錯誤歸屬。 → 正確：1662年鄭成功攻臺後，荷蘭勢力自臺灣本島退出；若涉及噶瑪蘭地區，後續若有荷蘭人再度影響，應另有明確史料依據，原句時間線與歸屬表述需修正。
• 2026-05-06 誤報排除：「1812年宜蘭地區設立噶瑪蘭廳於三結街（今宜蘭市）」年份有誤；噶瑪蘭廳設置通常為1812年，但廳治遷置與三結街（今宜蘭市）相關的表述需要更精確，原文把設廳地點直接寫成三結街，容易誤導。
• 2026-05-06 確認錯誤：「1945年10月25日，臺灣由中華民國接管；12月11日，頭圍庄改為『頭圍鄉』，隸屬臺北縣宜蘭區」與台灣光復後地方制度調整的通用記載不完全一致；宜蘭區署與縣轄區設置、鄉鎮改制時間應再核對，這段可能混淆行政層級。 → 正確：1945年臺灣光復後，地方行政區劃曾經歷多次調整；頭圍庄改制為頭圍鄉及其隸屬關係的具體時間與層級，應依當時縣區制度再核對。
• 2026-05-06 確認錯誤：「2025年底頭城鎮戶數約1.2萬戶，人口約2.8萬人」屬未來年份資料，若本文是現況條目，這種寫法不合理且無法驗證，容易構成明顯錯誤或預測值當成事實。 → 正確：若條目為現況資料，應使用已發布或當下可查證的人口戶數統計，不應以未來年份作為事實敘述。
• 2026-05-06 誤報排除：「鎮民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任」後文截斷，屬於不完整內容；雖非史實錯誤，但段落未完結，資訊缺失。